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服務(wù)介紹
實驗室CNAS認可技術(shù)服務(wù)
發(fā)布時間:
2023-05-24 17:30
一、基本介紹(歷史背景)
認可工作在我國的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步演變的過程。國際認可活動在我國的萌芽起始于1980年。實驗室和檢查機構(gòu)能力評價活動以“認證”的概念在我國正式推行起始于1985年,“認可”的概念在我國正式應(yīng)用于認證機構(gòu)和實驗室的能力評價,起始于1993年。
1980年,原國家標準局和原國家進出口商品檢驗局共同組團首次參加了國際實驗室認可大會(ILAC),國際認可活動在我國開始萌芽。此后,我國還派團參加了國際標準化組織認證委員會(后更名為國際標準化組織合格評定委員會ISO/CASCO)會議,開始跟蹤合格評定相關(guān)國際要求,并陸續(xù)在機床出口、電子元器件認證等部分領(lǐng)域開展對實驗室能力的評價活動。
1985年,《中華人民共和國計量法》頒布,同年,原國家進出口商品檢驗局成立實驗室認證處(對外稱"國家進出口商品檢驗認證委員會"),原國家計量局和原國家進出口商品檢驗局分別對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)和承擔進出口商品檢驗、測試、分析、鑒定和參加出口產(chǎn)品認證、質(zhì)量許可證和質(zhì)量監(jiān)督抽查、評比等工作的各類實驗室、檢測單位(統(tǒng)稱商檢實驗室)的檢測能力等推行計量認證和實驗室認證,對實驗室和檢查機構(gòu)能力的評價活動以“認證”的概念通過政府管理相關(guān)實驗室和檢查機構(gòu)的方式正式引入我國。
2002年8月20日,中國合格評定國家認可中心在人民大會堂宣告成立,標志著我國統(tǒng)一認可機構(gòu)的組織平臺正式建立,建立集中統(tǒng)一的認可體系正式進入實施階段,并由此走上了一體化、法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
2006年3月31日,在整合中國認證機構(gòu)國家認可委員會(CNAB)和中國實驗室國家認可委員會(CNAL)的基礎(chǔ)上,中國合格評定國家認可委員會(CNAS)成立,實現(xiàn)了我國認可體系的集中統(tǒng)一,形成了“統(tǒng)一體系、共同參與”的認可工作體制。國際認可界認可規(guī)模最大的國家認可機構(gòu)也由此誕生。
2018年3月1日中國合格評定國家認可委員會(CNAS)正式發(fā)布了《檢測和校準實驗室能力認可準則》CNAS-CL01:2018,該準則等同采用《ISO/IEC 17025:2017實驗室管理體系檢測和校準實驗室能力的一般要求》。該準則將于2018年9月1日實施。
中國合格評定國家認可委員會(CNAS)是我國唯一的實驗室認可機構(gòu),承擔全國所有實驗室的ISO17025標準認可。所有的校準和檢測實驗室均可采用和實施ISO17025標準,按照國際慣例,凡是通過ISO17025標準的實驗室提供的數(shù)據(jù)均具備法律效應(yīng),得到國際認可。目前國內(nèi)已有千余家實驗室通過了ISO17025標準認證,通過標準的貫徹,提高了實驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的精確性,擴大了實驗室的知名度,從而大大提高了經(jīng)濟和社會效益。
二、建立緊迫性
1、“十四五”時期面臨的新形勢新要求
“十四五”時期,是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。
黨中央、國務(wù)院作出一系列決策部署,對認證認可檢驗檢測工作提出明確要求?!?ldquo;十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》提出構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,在優(yōu)化營商環(huán)境、加強市場秩序綜合治理、促進市場循環(huán)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、強化消費者權(quán)益保護等多方面,明確認證認可檢驗檢測領(lǐng)域的工作措施。認證認可檢驗檢測工作大有可為,面臨難得的發(fā)展機遇。
同時,認證認可檢驗檢測工作還存在供給能力不適應(yīng)需求、社會公信力不足、品牌影響力不強、國際話語權(quán)有待提升等問題,必須按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,著力補短板、強弱項、固優(yōu)勢、促提升,推動認證認可檢驗檢測走高質(zhì)量發(fā)展之路,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
2、加快實現(xiàn)行業(yè)做強做優(yōu)
按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,加強認證認可檢驗檢測行業(yè)建設(shè),完善發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化行業(yè)布局,提高行業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密銜接和融合發(fā)展的認證認可檢驗檢測服務(wù)體系。
推動國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策建立采信制度,健全政府、行業(yè)、社會等多層面的采信機制,推動在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認證認可檢驗檢測結(jié)果。促進公平采信,打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,實現(xiàn)認證認可檢驗檢測結(jié)果的互認通用。
鼓勵從業(yè)機構(gòu)通過業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)重組和收購兼并等手段,拓展檢驗檢測認證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,彌補資質(zhì)能力短板,延伸合格評定服務(wù)鏈,形成復(fù)合型、一體化的合格評定能力。
強化政策激勵引導(dǎo),推動符合條件的檢驗檢測認證機構(gòu)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定,完善檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、激勵、保護政策和機制,營造良好的品牌成長環(huán)境,提升檢驗檢測認證行業(yè)的品牌形象;鼓勵檢驗檢測認證機構(gòu)通過認可機構(gòu)的認可,提升專業(yè)能力,增進各方信任。
三、建立重要性及意義
在市場經(jīng)濟中,實驗室是為供需雙方提供檢測服務(wù)的技術(shù)機構(gòu),也是政府和行業(yè)部門實施市場和產(chǎn)品監(jiān)督的重要依據(jù)。這些需求要求實驗室必須依靠可信的公正性、高效的質(zhì)量管理和可靠的技術(shù)能力,為社會和客戶提供準確優(yōu)質(zhì)的檢測服務(wù)。取得CNAS實驗室認可具有重要意義:
?。?)表明具備了按相應(yīng)認可準則開展檢測和校準服務(wù)的技術(shù)能力;
(2)增強市場競爭能力,贏得政府部門、社會各界的信任;
(3)獲得簽署互認協(xié)議方國家和地區(qū)認可機構(gòu)的承認;
?。?)有機會參與國際間合格評定機構(gòu)認可雙邊、多邊合作交流;
?。?)可在認可的范圍內(nèi)使用CNAS國家實驗室認可標志和ILAC國際互認聯(lián)合標志;
(6)列入獲準認可機構(gòu)名錄,提高知名度。
?。?)證明其管理水平和技術(shù)能力達到國際先進水平。
關(guān)鍵詞:服務(wù)、檢驗、鑒定
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