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韓國食品追溯管理導(dǎo)入歷程和最新變化


  2008年,韓國修改《食品衛(wèi)生法》,對實施食品追溯管理的登錄基準、申請及變更、調(diào)查評價等進行規(guī)定,正式導(dǎo)入食品追溯管理制度,在加強食品安全管理的同時,保障國民的知情權(quán)。2014年,韓國繼2008年之后再次修改《食品衛(wèi)生法》,將嬰幼兒食品、健康功能食品和調(diào)配乳類等三類食品納入義務(wù)性追溯管理范疇,對制造加工單位、進口銷售單位以及其他食品銷售單位等按照年銷售額、賣場營業(yè)面積等限定的登錄基準從2014年12月1日起至2018年6月1日分3~4個階段逐步擴大施行范圍。同時開發(fā)食品追溯管理系統(tǒng)的移動版,便于系統(tǒng)的義務(wù)使用者可以離開電腦、在應(yīng)登錄的商品所在場所便利地進行記錄和操作。
  2016年初,韓國修訂《進口食品安全管理特別法》并公布實施該法施行令及施行規(guī)則,移納對進口食品入境后的追溯管理,實現(xiàn)了對進口食品從海外制造加工業(yè)的事前登記、實地考察到入境后追溯管理的全過程安全監(jiān)管;同年并先后修訂《食品衛(wèi)生法》、《關(guān)于保健功能食品的法律》、《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》及相關(guān)法的施行令、施行規(guī)則、新公布實施《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法施行規(guī)則》等,進一步強化對嬰幼兒食品、健康功能食品和調(diào)配乳類等三類食品的制造加工單位、進口銷售單位以及其他食品銷售單位的強制性溯源管理信息登記規(guī)定(特別是調(diào)配乳類制造加工單位必須同時取得衛(wèi)生許可和畜產(chǎn)品加工衛(wèi)生許可企業(yè)),明確了義務(wù)未履行、或者將溯源信息用于其他用途時的行政處罰措施及漸進式處罰力度。
  韓國食品醫(yī)藥品安全處也統(tǒng)合了食品和健康功能食品的追溯管理基準。2017年1-3月,韓國再次修訂相關(guān)法令,軟化了對應(yīng)履行食品追溯管理的單位的登記義務(wù)期限、免除登錄義務(wù)條件以及處罰力度:1.將對其他食品銷售單位按賣場營業(yè)面積大?。?000m3,500m3,300m3)規(guī)定為2014年12月1日、2015年12月1日、2016年12月1日的3階段漸次推進義務(wù)登記期限分別延長到2017年6月1日、2017年12月1日、2018年6月1日;2.對在調(diào)查評價階段發(fā)現(xiàn)的問題,賦予了改善的機會,拒不改善時才予以處罰;3.當(dāng)進口/銷售列入韓國食品醫(yī)藥品安全處公布的義務(wù)性追溯管理系統(tǒng)名單內(nèi)產(chǎn)品用于本單位原材料時,免除應(yīng)登陸食品追溯管理信息系統(tǒng)的義務(wù)。4.從2017年1月1日起統(tǒng)一執(zhí)行新的追源管理標(biāo)識LOGO,新的LOGO分為以食品追溯管理登錄號碼+制造日期、食品追溯管理登錄號碼+保質(zhì)期、食品追溯管理登錄號碼+識別碼等3種,登錄者可自主選擇使用。